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关于疫情期间宝鸡餐饮饭店行业复工建议

市政府相关部门:

       为了贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染肺炎疫情工作重大部署,全力做好新型冠状病毒疫情防控工作,有效避免因人群聚集可能带来的传染风险,春节期间我市多家商场餐饮、社会餐饮、美食街区、饭店企业都暂停营业,协会倡议各餐饮饭店企业免费取消预订等,企业纷纷高度响应政府号召,展现出应有的社会责任和担当。    

一、众志成城控疫情,餐饮业损失严重
根据有关数据统计,截止2020年2月21日,我市餐饮饭店受疫情影响减少营业收入12亿元;重点酒店餐饮企业累计库存积压约1.2亿元,损失预估已达1.8亿元;酒店企业损失预估为5.16亿元,餐饮企业直接成本损失预估为1.416亿元。以上仅为初步调查结果,实际积压库存以及损失预估金额远比数据还要大得多。酒店餐饮业是一个民生行业,是劳动人员密集型行业,肩负着巨大的责任,行业的健康发展,关系到全市14万员工的就业,关系到千万个家庭的生存。当前酒店餐饮企业背负了沉重的经营压力,高昂的房租及潜在的人工成本更是成了压在行业经营者头上的两座大山,让酒店餐饮企业雪上加霜。

二、坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产
企业要严格落实疫情防控和复工复产两个主体责任,坚持“两手抓、两手都要硬”。一方面,要严格落实疫情防控工作要求;另一方面,要按照规定做好复工复产的准备工作,承担起“食品安全为生命线”的生产主体责任,确保企业复工复产不发生安全生产事故,以扎实的安全生产工作支援疫情防控阻击战。

三、抓好措施落实见效
2月10日,宝鸡政府出台了“关于宝鸡市应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展十条措施”,这十条措施对餐饮行业来说真是“雪中送炭”。协会发挥了社会组织力量,积极请示市商务局、市民政局、市市场监管局,市商务局、市民政局立即办理,与市房地产协会协调,为餐饮饭店行业洽谈减免房租事宜,最终达成共识,截止目前全市减免餐饮饭店房租31.1万平方米,减免租金0.22亿元(这个数字还在逐步增长)。2月13日,协会与阿里本地生活服务公司关于在疫情防控期间携手助力餐企转型共渡难关若干措施的倡议,要求全市餐饮行业大局为先,严格按照各级疫情防控领导小组的统一部署和商务部门、市场监管部门的工作要求,积极采取各项理性、科学的防控措施,主动引导和劝退各类群体性聚餐、减少和停止堂食经营,为控制疫情传播履行社会责任,展示行业担当,但同时也遭受了前所未有的困难和压力。为帮助全市餐饮经营单位尽快脱困,宝鸡市餐饮饭店行业协会、阿里本地生活服务公司就疫情防控期间携手助力餐企转型共渡难关提出若干措施。

请各市县区协会帮助有需要的餐饮企业抓好措施落实,积极助推企业通过快速开通线上餐饮门店、拓宽网络配送等,减少库存、扩大销售、降本增效、缓解压力,更好地保障群众日常生活和企业复工复产中的餐饮服务需求。
四、积极开展行业自救
疫情使行业面临前所未有的困难和压力,疫情过后行业如何发展、企业如何转型等问题迫在眉睫,需要大家认真思考和谋划。建议:各会员单位及相关企业要理性应对,积极自救。企业可根据自身现状,借鉴同行中一些好思路、好方法,努力寻求解决危机的办法和举措。协会也将研究探索行业发展对策,积极开展工作,争取各级政府和相关部门的政策支持,并适时邀请政府有关部门领导、行业专家、院校教授等专业人士,为行业的未来发展问诊把脉、出谋划策。

五、做好全市餐饮抗疫宣传报道
面对这场没有硝烟的战争,全行业以大局为重,舍小家为大家,在防控疫情中涌现出了不少值得宣传和弘扬的先进典型和事迹。餐饮人以自己的实际行动践行着初心和使命,守护着百姓“舌尖上”的安全。协会利用微信公众号宣传解读政策措施、普及疫情防控知识、推广防控工作经验的同时,联合省级多家媒体推出“特殊时期守望相助,宝鸡餐饮人在行动”系列报道,努力营造全行业坚定信心、抗击疫情的积极氛围。

六、建议市市场监管局出台疫情期间餐饮经营就餐要求
(一)倡导有序开业。坚持“能缓则缓”,倡导餐饮服务经营者暂缓开业,待疫情有所缓解的时候再行开业,在疫情防控期间开业复工的餐饮服务单位必须符合当地疫情防控要求,具备相应的疫情防控条件。
(二)建议正面宣传全市餐饮复工引流工作,提倡市民在实体店按疫情防控要求就餐。
(三)改变供餐就餐方式。社会餐饮严禁集体性聚餐,不得提供现场就餐,可采用盒餐外带、外卖等方式供餐;单位食堂不提倡供应自助餐,应为分餐制,即取即走。就餐人员应佩戴口罩取餐,鼓励自带餐具打包外出就餐。在食堂就餐时,每个人保持2米以上距离,避免就餐说话,避免扎堆就餐。

(四)倡导“零见面无接触配送”。网络订餐外卖倡导“零见面无接触配送”,将外卖餐食放置在协商指定位置,如小区门岗、公司前台、家门口等,并确保外卖餐食外包装完好无污染。
(五)倡导餐饮行业自律。各县区餐饮行业协会应充分发挥带头作用,鼓励餐饮企业勇于承担社会责任,落实相关举措,进一步加强行业内的宣传引导,及时提供专业性的防控知识培训和相关信息服务,指导落实相关防控工作。
(六)加强消费人员安全管控。在营业场所入口处张贴醒目标志,提醒消费者进入场所必须佩戴口罩并测量体温。安排专人对未佩戴口罩、有发热或咳嗽症状人员进行劝阻,严禁进入营业场所并做好登记,立即向当地疫情防控部门报告。

(七)加强从业人员管理。返岗工作人员必须要通过省卫健委系统进行健康证明申报,符合要求后才能返岗。餐饮服务单位要严格落实从业人员晨检制度,由专人负责对每位职工进行体温测量,如有发热、咳嗽等疑似症状的职工,要立即劝其离岗就诊。从业人员要按照要求佩戴帽子、口罩和手套,进入操作区要对手部进行清洗消毒,要严格执行人员出入操作区域工作服的更换要求。

(八)严格落实消杀制度。每天对餐饮经营场所、办公场所、电梯、卫生间和员工集体宿舍等各类公共区域消毒不少于2次,通风换气每天不少于2次,每次不少于30分钟。配备废弃口罩专用垃圾桶并做好每日消毒处理。
(九)严格食品原料管理。严格落实食品采购进货查验和索证索票制度,确保食品及原料来源可溯、途径合法。严禁在食品加工场所饲养畜禽和宠物,严禁加工活禽、野生动物和来源不明的畜禽肉及其制品。

(十)严格规范操作行为。食品加工过程做到生熟分开,食物要烧熟煮透,按需加工,缩短成品存放时间。疫情防控期间,提倡不加工冷食类、生食类、冷加工糕点、预拌沙拉等高风险品种。单位食堂必须按要求落实好食品留样制度。
(十一)强化餐饮具消毒。按照“一冲二洗三消毒四保洁”的要求进行清洗消毒,并存放于密闭设施内保洁。加强洗涤剂、消毒剂管理,防止误用。
(十二)强化网络餐饮主体责任。网络餐饮服务第三方平台要加强对送餐人员的岗前健康检查,严禁患有发热等病症人员从事网络送餐,工作期间必须佩戴口罩上岗。送餐人员应当保持配送容器清洁,每日早晚不少于两次对配送餐箱、车辆进行清洁消毒。配送餐食应当加装食品安全一次性封签,保证配送过程食品不受污染。鼓励实施“无接触”式交接配送,严防送餐过程交叉感染。
(十三)强烈呼吁外卖平台全面降费。强烈要求和期待市市场监管局等政府主管职能部门调查外卖平台的违法行为,尽快出台相关政策,对外卖平台方收取佣金服务费实施限价、降低现行收费标准,采取有力措施,禁止平台强行涨价,或单方操作下线,切实帮助餐饮企业渡过难关,共克时艰,让这个和人民生活息息相关的朝阳行业能够公平健康地成长发展。
(十四)加强集体用餐单位供餐管理。为企事业单位送餐的集体用餐单位提倡采用盒饭供应。要加强包装环节卫生和食品安全管理,食品成品分装的场所环境应符合要求,盛放食品的容器应经过消毒,运输设备要保持清洁,运输过程中,要防止食品的交叉污染。食品保存的温度和食用时间要严格执行有关规定。派送到医疗机构以及隔离点的配餐,要严防餐盒、保温箱回收带来的“反向污染”。餐盒回收人员要严格做好防护工作,认真落实定点区域对餐盒、保温箱以及车辆内部进行规范消毒。

(十五)认真做好学校食堂复工准备工作。学校食堂要在学校开学前提前制定预案,认真落实有关要求,保证开学后及时供餐。外地工作人员返宝要进行隔离观察;提前对食堂供水、冷藏、冷冻、消毒等设施全面检查维护,排除假期停止再运转后可能出现的各种故障;开学后实行错峰就餐,做好应对工作。


宝鸡市餐饮饭店行业协会

2020年2月26日